UL-2016-003: ANUNCIO POR EL QUE SE FORMALIZA EL PROCEDIMIENTO GENERAL PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ASISTENCIA TÉCNICA Y GESTIÓN DE DESPLAZAMIENTOS QUE PRECISEN LA INTERVENCIÓN DE UNA AGENCIA DE VIAJES PARA LA FUNDACIÓN CIUDAD DE LA ENERGÍA.
1. ENTIDAD ADJUDICADORA: DATOS GENERALES Y DATOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA INFORMACIÓN:
a) Organismo. Fundación Pública Estatal Ciudad de la Energía.
b) Dependencia que tramita el expediente. Asesoría Jurídica de la Fundación.
c) Obtención de documentación e información:
1) Dependencia. Asesoría Jurídica de la Fundación.
2) Domicilio: Avenida del Presidente Rodríguez Zapatero s/n.
3) Localidad y código postal. Cubillos del Sil (León), CP 24492.
4) Teléfono. 987457454.
5) Correo electrónico.
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6) Dirección de Internet del perfil del contratante. citi.mifarmaciadigital.com
d) Número de expediente: UL-2016-003.
2. OBJETO DEL CONTRATO:
a) Tipo. SERVICIO.
b) Descripción. Prestación del SERVICIO DE ASISTENCIA TÉCNICA Y GESTIÓN DE DESPLAZAMIENTOS, QUE PRECISEN LA INTERVENCIÓN DE UNA AGENCIA PARA LA FUNDACIÓN.
c) División por lotes y número de lotes/Número de unidades. No procede.
d) Lugar de ejecución: Cubillos del Sil (León).
e) Plazo de vigencia del contrato: DOCE (12) MESES, comenzando a computarse desde la fecha en que sea emitida la Orden de Inicio por parte de la Fundación. El citado plazo no podrá prorrogarse.
g) CPV (Referencia de Nomenclatura): 63510000-servicios de agencias de viajes y servicios similares.
3. TRAMITACIÓN Y PROCEDIMIENTO:
a) Tramitación. Ordinaria.
b) Procedimiento. GENERAL.
c) Criterios de adjudicación:
Se considera que los criterios objetivos ponderables mediante la aplicación de fórmulas, tiene un peso igual al cien por cien (100 %) del total. En consecuencia, se le asignan un máximo de cien (100) puntos, según los criterios de adjudicación que se detallan a continuación.
Se acordará la adjudicación con base a los criterios de adjudicación objetivos, susceptibles de valoración mediante la aplicación de fórmulas y de forma automática, que se definen y ponderan por orden decreciente, en los siguientes términos:
A) “Fee Service” o cargo por emisión de billetes, máximo de 90 puntos.
El fee service a aplicar en la emisión se desglosa de la siguiente manera:
Vuelos nacionales_ hasta 4 puntos:
A las propuestas que oferten cargo 0 se les otorgarán 4 puntos, y las restantes se puntuarán de la siguiente manera: a la oferta más económica distinta de 0 € se le otorgará 2 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 2 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
Si no hubiera propuestas que oferten cargo 0, a la oferta más económica se le otorgarán 4 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 4 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
Vuelos Europa y media distancia_ hasta 54 puntos:
A las propuestas que oferten cargo 0 se les otorgarán 54 puntos, y las restantes se puntuarán de la siguiente manera: a la oferta más económica distinta de 0 € se le otorgará 27 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 27 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
Si no hubiera propuestas que oferten cargo 0, a la oferta más económica se le otorgarán 54 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 54 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
Vuelos larga distancia_ hasta 4 puntos:
A las propuestas que oferten cargo 0 se les otorgarán 4 puntos, y las restantes se puntuarán de la siguiente manera: a la oferta más económica distinta de 0 € se le otorgará 2 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 2 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
Si no hubiera propuestas que oferten cargo 0, a la oferta más económica se le otorgarán 4 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 4 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
Tren _ hasta 14 puntos:
A las propuestas que oferten cargo 0 se les otorgarán 14 puntos, y las restantes se puntuarán de la siguiente manera: a la oferta más económica distinta de 0 € se le otorgará 7 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 7 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
Si no hubiera propuestas que oferten cargo 0, a la oferta más económica se le otorgarán 14 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 14 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
Autobús_ hasta 14 puntos:
A las propuestas que oferten cargo 0 se les otorgarán 14 puntos, y las restantes se puntuarán de la siguiente manera: a la oferta más económica distinta de 0 € se le otorgará 7 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 7 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
Si no hubiera propuestas que oferten cargo 0, a la oferta más económica se le otorgarán 14 puntos, y al resto de licitadores se les otorgarán los puntos que resulten de aplicar a su oferta la siguiente fórmula:
Puntos Licitador = 14 x menor de los fee service ofertados (€)
Fee service ofertado por el licitador (€)
B) Aumento en las coberturas de los Seguros Obligatorios, máximo de 10 puntos.
Se valorará el incremento de las coberturas mínimas de los siguientes seguros obligatorios:
Seguro |
Ptos. Máximos |
Seguro de accidentes en viaje |
3 |
Seguro de accidentes en destino |
3 |
Seguro de responsabilidad civil |
3 |
Seguro de asistencia en viajes y pérdida de equipajes. |
1 |
Para acreditar este extremo el licitador deberá aportar una declaración firmada por el apoderado del licitador donde figure la vigencia o el compromiso de suscripción, en caso de resultar adjudicataria, de los seguros necesarios para la cobertura de riesgos mencionados por los importes ofertados.
Los puntos se distribuirán del siguiente modo:
Puntos Licitador por cada tipo de seguro = 14 x Cobertura seguro licitador (€) x Puntos máximo por tipo de seguro
Mayor cobertura seguro (€)
C) REGLAS COMUNES A TODOS LOS CRITERIOS:
Los licitadores deberán ofertar un valor único, determinado y concreto para cada uno de los criterios a valorar, sin que sea admisible ningún tipo de excepción o reserva a los mismos.
Se asignará 0 puntos para el caso de que el licitador:
- Oferte porcentajes de descuento múltiples según el producto contratado dentro de un mismo criterio valorativo (ej.: “Porcentaje X” para la reserva de hoteles en la Cadena Hotelera Alfa, y “Porcentaje Y” para reserva de hoteles en la Cadena Hotelera Beta).
- Introduzca elementos de ambigüedad en las ofertas que impidan su valoración (ej. “descuentos de hasta X %”, “descuentos de un máximo del X %”, o similares).
- Introduzca algún tipo de limitación cualitativa o cuantitativa a los criterios establecidos.
Si durante la ejecución del Contrato, el contratista alegara la no disponibilidad de un determinado servicio solicitado, propondrá una alternativa de similares características a la Fundación.
D) CRITERIOS PARA RESOLVER LOS EMPATES DE LA PUNTUACIÓN FINAL:
En caso de empate con la mayor puntuación obtenida, resultará adjudicataria, de entre las empatadas, la propuesta que haya recibido mayor puntuación en Fee service a aplicar en la emisión de billetes para vuelos a Europa y de media distancia.
4. VALOR ESTIMADO Y PRESUPUESTO MÁXIMO DE LICITACIÓN:
VALOR ESTIMADO y PRESUPUESTO MÁXIMO de LICITACIÓN: VEINTE MIL EUROS (20.000,00 €), IVA excluido.
- I.V.A. (21 %): 4.200,00 euros.
- Importe total: 24.200,00 euros.
5. GARANTÍAS EXIGIDAS.
- Provisional: no se exige.
- Definitiva: 5% importe de adjudicación, IVA excluido.
6. REQUISITOS ESPECÍFICOS DEL CONTRATISTA: Ver Pliegos.
a) Solvencia económica y financiera.
Podrá acreditarse mediante uno de los siguientes medios:
- Volumen anual de negocios del licitador, referido al año de mayor volumen de negocio de los últimos tres ejercicios contables, aprobados y depositados en el Registro Mercantil u oficial que corresponda, y que deberá ser al menos de 20.000,00 €.
El volumen de negocios se acreditará mediante certificación, nota simple o información análoga expedida por el Registro y que contenga las cuentas anuales, siempre que esté vencido el plazo de presentación y se encuentren depositadas. Si el último ejercicio se encontrara pendiente de depósito, deben presentarlas acompañadas de la certificación de su aprobación por el órgano competente para ello y de su presentación en el Registro. Los empresarios individuales no inscritos deben presentar su libro de inventarios y cuentas anuales legalizados por el Registro Mercantil.
- En los casos en que resulte apropiado, disposición de un seguro de indemnización por riesgos profesionales, vigente hasta el fin del plazo de presentación de ofertas, por importe no inferior a 20.000,00 €, así como aportar el compromiso de su renovación o prórroga que garantice el mantenimiento de su cobertura durante toda la ejecución del contrato. Este requisito se entenderá cumplido por el licitador o candidato que incluya con su oferta un compromiso vinculante de suscripción, en caso de resultar adjudicatario, del seguro exigido, compromiso que deberá hacer efectivo dentro del plazo de diez días hábiles al que se refiere el apartado 2 del artículo 151 del TRLCSP.
La acreditación de este requisito se efectuará por medio de certificado expedido por el asegurador, en el que consten los importes y riesgos asegurados y la fecha de vencimiento del seguro, y mediante el documento de compromiso vinculante de suscripción, prórroga o renovación del seguro, en los casos en que proceda.
- Si por una razón justificada, el empresario no está en condiciones de presentar las referencias solicitadas, se le autorizará a acreditar su solvencia económica y financiera por medio de cualquier otro documento que se considere apropiado por el órgano de contratación.
b) Solvencia técnica y profesional.
La solvencia técnica y profesional se acreditará por alguno de los medios siguientes:
Relación de los principales servicios o trabajos realizados
Relación de los principales servicios o trabajos similares relacionados con la gestión de establecimientos hosteleros, realizados durante los cinco últimos años, en los que la facturación neta, ascienda a un importe global, como mínimo, al importe anual acumulado en el año de mayor ejecución será igual o superior a 18.000,00 €, justificándose mediante las cuentas anuales suscritas por el apoderado de la empresa en caso de personas jurídicas o mediante declaraciones fiscales en caso de personas físicas. A efectos de determinar la correspondencia entre los trabajos acreditados y los que constituyen el objeto del Contrato, se atenderá a la coincidencia entre los dos primeros dígitos de sus respectivos códigos CPV o al mismo subgrupo de Clasificación
Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario, pudiendo en cualquier caso la Fundación solicitar las aclaraciones que estime oportunas al respecto.
Dicha información deberá contener:
– Título del Contrato.
– Descripción de los servicios.
– Fecha de inicio y de finalización del Contrato.
– Importe del Contrato de servicios (excluyendo IVA).
– Destinatario, púbico o privado, de los mismos.
No obstante lo anterior, la documentación acreditativa de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional, según lo establecido en el artículo 74.2 del TRLCSP, podrá ser sustituida por la CLASIFICACIÓN del licitador(Grupo U, Subgrupo 4, Categoría 1 – tipología anterior: A).En este caso, para completar la documentación administrativa se deberá adjuntar también la documentación acreditativa de la capacidad de obrar del licitador, en los términos fijados en este Pliego (declaraciones del Anexo II y III de este Pliego, según los casos).
Dada la especialidad del objeto del contrato, el empresario podrá completar su solvencia a través de servicios externos, resultando de aplicación en este caso lo dispuesto en el artículo 63 del TRLCSP, según el cual para acreditar la solvencia necesaria para celebrar un contrato determinado, el empresario podrá basarse en la solvencia y medios de otras entidades, independientemente de la naturaleza jurídica de los vínculos que tenga con ellas, siempre que demuestre que, para la ejecución del contrato, dispone efectivamente de esos medios.
c) Compromiso de adscripción de medios (ART 64.2 TRLCSP)
Todos los licitadores, además de acreditar su solvencia, deberán acreditar el compromiso de adscripción de los siguientes medios, como criterio de solvencia, a efectos de la admisión en el procedimiento de adjudicación del Contrato:
– Compromiso de adscripción de medios personales:
- El Contratista designará una persona que actuará de interlocutora con la Fundación, y que será la responsable de todo el servicio objeto de la licitación, debiendo resolver las incidencias que puedan surgir en el funcionamiento puntual e inmediato del mismo.
– Compromiso de adscripción de medios materiales:
- Fuera de su horario comercial habitual, el Contratista deberá prestar un servicio de emergencia las 24 horas del día, todos los días del año, con los medios técnicos necesarios que se encarguen de atender a cualquier cuestión relativa a un servicio contratado, y en especial, tanto de realizar cambios, modificaciones o cancelaciones de los servicios encargados por la Fundación, como de resolver incidencias que se produjeran en las órdenes de viaje. Como consecuencia de lo anterior, el Contratista deberá facilitar, junto a los títulos de transporte y/o de alojamiento, un número de teléfono al que llamar en casos de emergencia.
– Los licitadores además deberán acreditar que están en posesión del título-licencia de Agencia de Viajes en vigor, otorgada por la Administración de la Comunidad Autónoma donde radique su domicilio social.
Estos medios personales y materiales formarán parte de la propuesta presentada por los licitadores y, por lo tanto, del Contrato que se firme con el adjudicatario. Por este motivo, deberán ser mantenidos durante todo el tiempo de realización de este servicio. Cualquier variación respecto a ellos deberá ser comunicada a Fundación. Su incumplimiento podrá ser causa de resolución del Contrato o de imposición de penalizaciones.
7. PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
a) Fecha límite de presentación de ofertas:
Hasta las 14:00 horas del lunes 11 de abril de 2016.
NO SERÁN ADMITIDAS AQUELLAS PROPOSICIONES QUE, HABIENDO SIDO ENVIADAS POR CORREO, MENSAJERÍA O CUALQUIER OTRO MEDIO, SE RECIBAN FUERA DEL PLAZO CITADO EN EL PÁRRAFO ANTERIOR.
Documentación a presentar: Ver Pliegos
b) Modalidad de presentación. Manual (presencial, correo ordinario y mensajería).
c) Lugar de presentación:
1. Dependencia: ASESORÍA JURÍDICA DE LA FUNDACIÓN CIUDAD DE LA ENERGÍA.
2. Domicilio: Avenida del Presidente Rodríguez Zapatero s/n.
3. Localidad y código postal: Cubillos del Sil (León), CP 24492.
d) Admisión de variantes y mejoras:No se admiten variantes ni mejoras.
8. APERTURA DE LOS SOBRES Nº 2: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PONDERABLES MEDIANTE FÓRMULA.
a) Dirección: Avenida del Presidente Rodríguez Zapatero s/n.
b) Localidad y código postal: Cubillos del Sil (León), CP 24492.
c) Fecha y hora: Por determinar. Serán publicadas en el Perfil del Contratante de la Fundación, con la suficiente antelación, para posibilitar la presencia en el acto público de todos aquellos interesados en el mismo.
9. DESCARGA DE DOCUMENTACIÓN:
- Descarga del PCP:
- Descarga del PPT:
10. CONSULTAS:
Las consultas de índole técnica y/o jurídica deberán ser formuladas en la siguiente dirección email:
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En Cubillos del Sil, a 23 de marzo de 2016.
11. INFORMACIÓN ADICIONAL Y AMPLIACIÓN DE PLAZO.
Con el fin de facilitar a los posibles licitadores la confección de su propuesta, por medio de la presente se procede a la publicación de la siguiente información adicional:
– Distribución del gasto ejecutado por la Fundación durante 2015, entre los servicios incluidos en el objeto de la presente licitación:
SERVICIO |
% |
Vuelos nacionales |
3% |
Vuelos Europa y media distancia |
36% |
Vuelos larga distancia |
0% |
Tren |
2% |
Autobús |
3% |
Alojamiento |
56% |
Alquiler de vehículos |
0% |
No obstante, se recuerda que la información facilitada tan solo tiene carácter orientativo ya que el precio de adjudicación del Contrato coincidirá con el presupuesto base de licitación y valor estimado del mismo, siendo el precio final el resultante de aplicar los precios ofertados a los servicios efectivamente prestados a la Fundación, sin que el mismo pueda superar en ningún caso el mencionado precio de adjudicación y sin que exista para la Fundación obligación contractual de alcanzar dicho importe máximo
Como consecuencia de la presente publicación, se procede a ampliar el plazo de presentación de ofertas hasta las 14:00 horas del viernes 15 de abril de 2015.
En Cubillos del Sil, a 1 de abril de 2016.
12. APERTURA DE LOS SOBRES Nº 2: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN PONDERABLES MEDIANTE FÓRMULA.
a) Dirección: Avenida del Presidente Rodríguez Zapatero s/n.
b) Localidad y código postal: Cubillos del Sil (León), CP 24492.
c) Fecha y hora: 12:00 horas, del jueves 21 de abril de 2016.
En Cubillos del Sil, a 18 de abril de 2016.
13. ADJUDICACIÓN.
– Adjudicatario: VIAJES BARCELÓ, S.L.
– Importe máximo de Adjudicación: VEINTE MIL EUROS (20.000,00 €), EUROS IVA no incluido. . No obstante, el precio final será el resultante de aplicar los precios unitarios ofertados a los servicios efectivamente prestados a la Fundación, sin que el mismo pueda superar en ningún caso el mencionado importe, y teniendo en cuenta que no existe obligación contractual de alcanzar dicho importe máximo.
– Motivación: Ha sido factor determinante para la adjudicación a VIAJES BARCELÓ, S.L., el hecho de haber obtenido la mayor puntuación tras la aplicación de los criterios objetivos de adjudicación fijados en el Pliego de Condiciones Particulares, constituyendo por tanto la oferta más ventajosa para la Fundación y cumpliendo su propuesta todos los requisitos exigidos en la licitación.
Finalizado el plazo para la presentación de ofertas, concurrieron los licitadores siguientes:
– VIAJES BARCELÓ, S.L.
– HALCÓN VIAJES, S.A.
Se acuerda por unanimidad INADMITIR en el procedimiento a la empresa MUNDIVIA TRAVEL, S.L., ya que su propuesta se ha presentado fuera del plazo establecido al efecto en los anuncios de licitación, de conformidad con lo exigido en los Pliegos rectores de la misma.
Las ofertas presentadas y las correspondientes puntuaciones han resultado ser las siguientes:
CRITERIOS DE VALORACIÓN |
PUNTUACIÓN MÁXIMA |
HALCÓN VIAJES |
VIAJES BARCELÓ |
||
oferta |
puntos |
oferta |
puntos |
||
Fee service o cargo por emisión de billetes para vuelos nacionales. |
4,00 |
0,00 |
4,00 |
0,00 |
4,00 |
Fee service o cargo por emisión de billetes para vuelos europeos y de media distancia. |
54,00 |
0,00 |
54,00 |
0,00 |
54,00 |
Fee service o cargo por emisión de billetes para vuelos de larga distancia. |
4,00 |
0,00 |
4,00 |
0,00 |
4,00 |
Fee service o cargo por emisión de billetes de tren. |
14,00 |
0,00 |
14,00 |
0,00 |
14,00 |
Fee service o cargo por emisión de billetes de autobús |
14,00 |
0,00 |
14,00 |
0,00 |
14,00 |
Seguro accidentes en viaje |
3,00 |
750.000,00 |
2,25 |
1.000.000,00 |
3,00 |
Seguro accidentes en destino |
3,00 |
200.000,00 |
1,71 |
350.000,00 |
3,00 |
Seguro de Responsabilidad Civil |
3,00 |
15.000.000,00 |
3,00 |
13.000.000,00 |
2,60 |
Seguro de asistencia en viajes y pérdidas de equipaje |
1,00 |
5.000,00 |
1,00 |
5.000,00 |
1,00 |
TOTAL |
100,00 |
97,96 |
99,60 |
En Cubillos del Sil, a 22 de abril de 2016.
14. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO:
- Fecha de formalización del Contrato: 6 de mayo de 2016.
- Fecha de inicio de la prestación: 1 de junio de 2016.
En Cubillos del Sil, a 9 de junio de 2016.